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海南省交通运输厅助推行业信用建设 完善监管手段

来源:中宏网 发布日期:2019-04-22 浏览次数: 字体:[大][中][小]关闭本页

为切实加强海南省交通运输行业信用体系建设工作,提升行业诚信意识和信用水平、改善市场运行环境,按照国务院、交通运输部有关社会信用体系建设精神要求,省交通运输厅积极在全省交通系统启动“信用交通省”创建工作,取得了积极效果。

加快交通运输信用信息系统和网站建设

海南省交通运输信用信息系统共包含四个系统一个网站。分别是公路建设市场信用信息服务系统、水运工程建设市场信用信息服务系统、道路运输市场信用信息管理系统、水路运输市场信用信息系统(含水路运输执法系统)、公路水路建设与运输市场信用信息服务网站。以上系统及网站已经通过初步验收,投入试运行。截止目前,公路和水运建设市场系统已采集企业信息共5760家;建设单位65家;建设项目88个,标段206个(施工标130个,设计标76个);水路运输市场目前已采集从业企业254家;从业人员1447人;企业船舶425艘,由于水路运输市场信用评价管理办法未正式出台,目前信用信息正在持续采集中;道路运输市场目前已采集从业企业1200家;其中(客运企业124家;普货企业338家;危货企业40家;维修企业367家;驾培企业148家;客运站企业25家;公交企业71家;出租企业87家);从业人员163169个,预计2019年正式开展信用评价。

强化数据归集 提升数据质量

为进一步充实信用数据归集数量、提升归集质量,省交通运输厅已完成与海南自贸试验区信用信息共享平台【全国信用信息共享平台(海南)】系统和部信用信息系统的对接工作,实现数据自动归集。其中,海南自贸试验区信用信息共享平台涉及省交通运输厅各类信用信息已录入7万多条;同时,按照省政府、交通运输部有关政务数据共享等要求,要求各直属单位及相关处室认真组织内部工作人员对信用工作进行研究部署,安排专人负责信用数据录入工作,推进信息工作制度化、常态化、规范化和科学化。

推进信用相关制度和标准规范建设

在交通运输重点领域,省交通运输厅出台了《海南省交通运输厅公路水运建设市场信用信息管理实施细则(试行)》《海南省公路水运工程建设质量安全违法违规行为信息公开工作规则》等一系列信用评价管理办法和评分细则,对信用评价的指标体系、评价方法等作出明确规定。

组织开展信用评价工作 加大联合奖惩力度

一是严格贯彻落实国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设有关精神要求,在交通领域开展信用评价工作。在建设工程领域,按年度开展公路水运设计、施工、监理、试验检测企业信用评价工作,并将本省结果上报交通运输部,纳入部级工程建设领域企业信用评价。2017年海南省公路建设市场信用评价进行公告,其中对公路建设市场90家企业进行信用评价,18家被评为AA;对水运建设市场14家进行信用评价,1家被评定为AA。后续将继续加大信用评价结果的应用,将公路水运建设市场信用评价结果应用于市场准入、项目招投标等环节。对信用好的从业单位进行奖励,如在投标、中标标段个数和投标保证金金额等方面给予优惠,将信用考核管理同从业单位中标率相挂钩等。二是严格执行国家发改委、中国人民银行、交通运输部等36个部门联合签署的《关于对严重违法失信超限超载运输车辆相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》,2018年度公布海南省交通运输领域1年内违法超限运输3次货运车辆共16辆、驾驶员1名。

大力开展诚信文化建设

一是认真落实国务院关于加强政务诚信建设指导意见要求,加强政务诚信管理制度建设,推动政务公开、行政审批制度改革,严格执行行政审批和行政处罚“双公示”制度,每个月定期将数据推送给“信用海南”。二是为认真贯彻落实党中央、国务院关于社会信用体系建设的决策部署,进一步做好“诚信建设万里行”活动和交通运输信用体系建设宣传工作,我厅按照“聚焦主题、集中报道、持续深入、形式多样”的原则,充分利用“十一黄金周”等重要时间节点,在单位驻地、公路驿站、港口、码头、重点线路设立宣传站点,采取发放漫画宣传册、悬挂标语、现场咨询服务、设置展板、利用公共电子信息屏幕滚动播放宣传标语等多种形式开展集中宣传,将交通运输行业各个相关工作场所变成信用宣传阵地。活动开展以来,累计出动宣传车辆263车次,悬挂信用宣传横幅30余幅,制作宣传标语20余条,宣传海报50多张,现场摆放宣传活动展板183余块,利用LED电子屏幕宣传21处,印发路政宣传图册、宣传单200多份,努力让诚实守信的意识和观念深入人心。

积极参加信用工作培训 提高业务能力水平

一是积极组织人员参加交通运输部举办的“信用交通省”创建培训班,与各省交通运输厅负责信用工作人员学习交流信用工作先进经验;二是邀请部分管信用体系建设工作人员为海南省交通运输行业工作人员讲授信用体系建设内容,并对今后社会信用体系建设工作提出指导性建议;三是选派负责信用工作的同志参加由交通运输部举办的信用奖惩机制与数据分析高级研修班;四是组织相关工作人员积极参加由省发改委、省政务服务中心举办的构建行政审批信用“单一窗口”1.0版培训班,通过在行政审批系统中增加信用核查功能内容,实现自动展示企业的信用状况,应受到的奖惩措施及相关法律依据。


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